第175章 桂萼的建议
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“皇上，臣对于目前的官田管理有不同的看法。”
桂萼开口。
说的不是庄田清吏司的事情，而是关于官田的问题。大明朝有很多不同的田地，有皇帝的皇庄，有权贵的庄田，有官府的官田，还有军队屯田的军屯，当然更多的是民田。这些不同性质的田地组成了大明朝的田地。
大明朝的官田数量是很多的。
也是大明朝税收的重要组成部分。因此朱厚熜道：“说说。”
“庄田清吏司成立之后，臣走访了大量的庄田。不管是允许收税的，还是无法收税的，臣都仔细考察过。且查看了庄田清查那边的资料和往年的资料，发现侵吞田地当中，虽然主要是以民田为主，但也伴有大量的官田。地方官吏伪造文献，把官田变成无主之地，变成荒地，被人侵吞，都是非常普遍的事情。而那些荒地变成了官田。”
“继续说。”
朱厚熜点头。
虽然朱厚熜没有调查过，但桂萼说的这些，朱厚熜完全可以想象出来。那些权贵，包括士绅连有主人的民田都侵吞，更何况是没有明确主人的官田。官田说是官府的，但并没有明确的主人。只要地方官吏愿意，那么勾结权贵富商，就能够改变官田为私人田地。
官田是怎么来的？
朱元璋驱逐蒙元之后，没收了蒙元贵族的土地，包括支持蒙元士绅的土地。甚至只认一些地方的人支持蒙元，以这种借口驱逐，然后这些土地都变成了官田。从这些官田的来源就能够知道，这些田地都是质量非常好的。这么好的田，当然会被很多人眼馋，被很多人惦记。利用一些手段，把官田变成自己的。再把自己不好的田，或者干脆把一些荒地变成官田，都是有可能的。结果是官田流失情况很是严重。
“臣在地方的时候，就听说过一些官田管理的问题。官田的管理者，和地方官吏勾结，任意的奴役官田佃农，中饱私囊。官田赋租随意的制定，结果导致官田佃农大量的逃逸。很多地方的官田沦为了荒地，无人耕种。严重影响官田的产出，影响朝廷从官田收赋租。且目前地方欠下朝廷税收，很多都是官田欠下的。”
“问题很严重。”
这个朱厚熜倒是知道的。
大明朝不少省份，并不是说每年都能够完成收税任务的。欠债的省份不少，其中有些省份之所以欠债，就是因为官田赋租没有收上来。官田佃农跑了，根本没有人愿意给官田种地。或者说有人给官田种地，但被下面的人中饱私囊，把东西吃没了。然后汇报朝廷说没钱。
这样欠债的省份不是一个两个。
“桂萼，官田问题是很严重。那你说说，应该怎么处理这些。”
“皇上，先从官田被侵占来说，臣认为朝廷有必要对于全国的官田进行一次彻底的清查。清丈全国官田，看看目前全国官田具体的情况。”
听到桂萼的话，朱厚熜皱了皱眉。
清丈土地。
这是朱厚熜一直想要做的事情。只要清丈土地，了解大明朝目前田地情况，那么就能够稳定大明财政的基本盘，那么其他改革就好办多了。但正以为土地是小农经济的基础，所以涉及到土地问题就越发敏感。
朱厚熜有清丈土地的想法，却一直没有提出来。担心闹得鸡飞狗跳。
不过桂萼提出丈量全国官田，朱厚熜倒是很感兴趣。丈量土地最大的问题是什么？那就是一旦丈量土地，那些隐匿的土地都会浮现出来。这样就会影响宗藩、士绅的利益，因为侵吞土地、隐匿土地属他们最多。所以丈量土地，会有很多阻力。
但清丈官田，名正言顺。
倒是可以一试。
不过朱厚熜没有直接表态，因为这同样是一个大事情。想要清丈官田，还需要和内阁、六部商量。所以朱厚熜道：“后面呢？”
“皇上，然后是关于官田的管理。臣认为应该取消各类官田管理机构。管理官田完全多余，反而滋生各种中饱私囊的官吏。”
“取消官田管理机构？那么官田要怎么管理？”
这可是官田。
就跟后世的国有企业一样，政府肯定是要派遣人管理。当然很多官田都是地方政府派人管理。
“直接租给佃户，之后的事情官府不插手。官府到时候只管收赋租，不需要官田管理机构，官田赋租直接纳入收税范围。官田佃农逃逸严重，就是因为官田管理人员把官田当成自己的，把官田佃农当成自家的家奴，所以才会发生的事情。取消官田管理的官吏，这些官田佃农到时候只要交租和交税就可以。这样他们就可以安心的打理官田，不会出现逃逸，更不会出现官田变荒的事情。”
朱厚熜忍不住再看了一下桂萼。
桂萼对于目前大明朝的田地情况的确是非常了解，甚至拿出的办法也是很聪明。桂萼这是要把所有权和使用权区分开。作为官田所有权在朝廷手中，而使用权直接交给佃户。佃户不再是跟之前一样，不仅租官田种地，还要给官吏当奴仆。佃户就跟新中国一样，分田自家耕种，只是所有权不在佃户手中而已。
这样佃户就能够耕种官田，到时候只要负担赋租就可以。要是没有中间中饱私囊的，那么官田的赋租，不见得比私人田地的赋租高。且平时没有人管官田，那么等于是说，这些佃户跟自耕农没什么区别。最大的区别就是，官田佃户除了要交税，还要给朝廷交租。
但这样大大节省了行政成本。
以前是专门派人管理官田，现在只要从官田能够收赋租就可以。
不错，不错。
难怪桂萼，历史上和张璁一起推动了嘉靖朝早期的改革。
“桂萼，你把这些东西写一份奏章递上来。”
“臣遵旨。”
看着桂萼不疾不徐，朱厚熜真是恨不得让桂萼担任户部尚书。对于全国的田地，全国的税收制度进行改革。可惜要想朝廷运转顺利，就不能随便打破规矩，包括人事制度。官场规矩一旦打破，再想要恢复就很困难。
桂萼资历不足，想要往上走不是那么容易的事情。
还是需要积累资历。
“庄田清吏司今年的工作做得不错。李时，放下庄田清吏司的工作，回来负责图书馆的建造和推广。”
“臣遵旨。”
朱厚熜准备选两个翰林学士。
目前的翰林院，是礼部尚书王瓒署理。但也不好让王瓒继续管翰林院。最好的办法是从翰林院选择翰林学士。朱厚熜目前看好的就是李时和翟銮两个人。
翟銮是国子监祭酒，李时正好可以掌翰林院。
“桂萼，庄田清吏司的工作，以后你要多负责。”
“臣领旨。”
“邹侍郎，除了庄田清吏司的工作之外，你还要多费心户部的事情。”
户部尚书郑宗仁还是没熬过去。
本来就卧床不起的郑宗仁，在冬天之后一命呜呼。郑宗仁死了之后，廷推户部左侍郎秦金担任户部尚书，户部右侍郎吴廷举担任户部左侍郎。
邹文盛是户部右侍郎，但现在要参与户部事物。
“桂萼，明年要再接再厉。”
刚开始的时候，它根本就不认为自己面对这样一个对手需要动用武器，可此时此刻却不得不将武器取出，否则的话，它已经有些要抵挡不住了。浴火重生再强也是要不断消耗的，一旦自身血脉之力消耗过度也会伤及本源。
“不得不说，你出乎了我的意料。但是，现在我要动用全力了。”伴随着曹彧玮的话语，凤凰真火宛如海纳百川一般向它会聚而去，竟是将凤凰真炎领域收回了。
炽烈的凤凰真火在它身体周围凝聚成型，化为一身瑰丽的金红色甲胄覆盖全身。手持战刀的它，宛如魔神一般凝视着美公子。
美公子没有追击，站在远处，略微平复着自己有些激荡的心情。这一战虽然持续的时间不长，但她的情绪却是正在变得越来越亢奋起来。
在没有真正面对大妖王级别的不死火凤之前，她也不知道自己是否真的能够抵挡得住。她的信心都是来自于之前唐三所给予。而伴随着战斗持续，当她真的开始压制对手，凭借着七彩天火液也是保护住了自己不受到凤凰真火的侵袭之后，她知道，自己真的可以。
这百年来，唐三指点了她很多战斗的技巧，都是最适合她使用的。就像之前的幽冥突刺，幽冥百爪。还有刚刚第一次刺断了曹彧玮手指的那一记剑星寒。在唐三说来，这些都是真正的神技，经过他的略微改变之后教给了美公子，都是最为适合她进行施展的。
越是使用这些能力，美公子越是不禁对唐三心悦诚服起来。最初唐三告诉她这些是属于神技范畴的时候，她心中多少还有些疑惑。可是，此时她能够越阶不断的创伤对手、压迫对手，如果不是神技，在修为差距之下怎么可能做到？
此时此刻，站在皇天柱之上的众位皇者无不对这个小姑娘刮目相看。当凤凰真炎领域出现的时候，他们在考虑的还是美公子在这领域之下能坚持多长时间。白虎大妖皇和晶凤大妖皇甚至都已经做好了出手救援的准备。可是，随着战斗的持续，他们却是目瞪口呆的看着，美公子竟然将一位不死火凤族的大妖王压制了，真正意义的压制了，连浴火重生都给逼出来了。这是何等不可思议
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正如曹彧玮内心所想的那样，一级血脉的大妖王和普通的大妖王可不是一回事儿啊！更何况还是在天宇帝国之中名列前三的强大种族后裔。论底蕴深厚，不死火凤一脉说是天宇帝国最强，也不是不可以的。毕竟，天狐族并不擅长于战斗。
可就是这样，居然被低一个大位阶的美公子给压制了。孔雀妖族现在连皇者都没有啊！美公子在半年多前还是一名九阶的存在，还在参加祖庭精英赛。而半年多之后的今天竟然就能和大妖王抗衡了，那再给她几年，她又会强大到什么程度？她需要多长时间能够成就皇者？在场的皇者们此时都有些匪夷所思的感觉，因为美公子所展现出的实力，着实是大大的出乎了他们的意料之外啊！
天狐大妖皇眉头微蹙，双眼眯起，不知道在思考着些什么。
从他的角度，他所要做的一切，都是为了妖怪族和精怪族能够更好的延续，为了让妖精大陆能够始终作为整个位面的核心而存在。
为什么要针对这一个小女孩儿，就是因为在她当初夺冠的时候，他曾经在她身上感受到一些不同寻常的东西，也从她的那个同伴身上感受到更强烈的威胁。以他皇者的身份都能够感受到这份威胁，威胁的就不是他自身，而是他所守护的。
所以，他才在暗中引导了暗魔大妖皇去追杀唐三和美公子。
暗魔大妖皇回归之后，说是有类似海神的力量阻拦了自己，但已经被他消灭了，那个叫修罗的小子彻底泯灭。天狐大妖皇也果然感受不到属于修罗的那份气运存在了。
所以，只需要再將眼前這个小姑娘扼杀在摇篮之中，至少也要中断她的气运，那么，威胁应该就会消失。
但是，连天狐大妖皇自己也没想到，美公子的成长速度竟然能够快到这种程度。在短短半年多的时间来，不但渡劫成功了，居然还能够与大妖王层次的一级血脉强者抗衡。她展现出的能力越强，天狐大妖皇自然也就越是能够从她身上感受到威胁。而且这份威胁已经上升到一个新的高度了。
曹彧玮手中战刀闪烁着刺目的金红色光芒，全身杀氣凛然。一步跨出，战刀悍然斩出。天空顿时剧烈的扭曲起来。炽烈的刀意直接笼罩向美公子的身体。
依旧是以力破巧。
美公子脸色不变，主动上前一步，又是一个天之玄圆挥洒而出。
战刀强势无比的一击也又一次被卸到一旁。在场都是顶级强者，他们谁都看得出，美公子现在所施展的这种技巧绝对是神技之中的神技。对手的力量明明比她强大的多，但却就是破不了她这超强的防御。
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不过没有谁怀疑这种能力的由来，毕竟，孔雀妖族最擅长的天赋本来就是斗转星移。她这技巧和斗转星移有异曲同工之妙。
美公子这次化解曹彧玮的攻击之后却并没有急于攻击，只是站在原地不动。
曹彧玮眉头微蹙，这小姑娘的感知竟是如此敏锐吗？在他以火焰化铠之后，本身是有其他手段的，如果美公子跟上攻击，那么，他就有把握用这种手段来制住她。但美公子没有上前，让它原本蓄势待发的能力不得不中断。
战刀再次斩出，强盛的刀意比先前还要更强几分，曹彧玮也是身随刀走，人刀合一，直奔美公子而去。
美公子手中天機翎再次天之玄圆，并且一个瞬间转移，就切换了自己的位置。化解对方攻击的同时，也化解了对方的锁定。而下一瞬，她就已经在另外一边。曹彧玮身上的金红色光芒一闪而逝，如果不是她闪避的快，无疑就会有另一种能力降临了。
拼消耗！她似乎是要和曹彧玮拼消耗了。