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第94章 献策县衙谋深远 破庙避雨情愫生（第1页）

延昌县，县衙二堂。

窗外绿树成荫，蝉声聒噪，给这夏日午后更添几分烦闷。县令李文宣却浑然不觉，他的全部注意力，都集中在手中那份墨迹尚新的文书上。文书是青阳村承事郎陈羽今日一早遣人送来的，标题颇为直白——《陈羽谨呈李县尊：关于延昌县防灾备荒、安民富邑之管见刍议》。

文书内容并非寻常的请安问好，而是条分缕析地阐述了数条具体建议：

其一，于县内各交通要道、人口稠密处，择高地筹建“义仓”，由官府牵头，富户乡绅捐输，百姓量力存储余粮，丰年积谷，荒年放赈，以应不时之需。

其二，组织乡勇民壮，农闲时加以简单操练，一则可协助官府维持地方治安，清剿小股流匪盗患；二则若遇边事紧急或大型天灾，可迅速组织起一支有生力量。

其三，鼓励民间兴修小型水利，开挖陂塘，疏浚河道，由县衙给予一定技术指导或象征性补贴，以增强抗旱防涝能力。

其四，可由县衙出面，引导农户在田埂地头、房前屋后广泛种植如枣、柿、栗等耐储存之木本粮食，或耐旱高产的薯类，广辟食源。

其五，严格管控县内主要粮商，建立粮价平准机制，防止奸商在灾荒时囤积居奇，哄抬物价。

李文宣看得极为仔细，手指无意识地在桌面上轻轻敲击。这些建议，看似朴实无华，没有引经据典，却句句说在了他心坎上。他上任延昌县令已有数年，深知此地虽非边陲最前线，但受北方夷戎南侵、气候异常的影响，小规模的灾荒、流民乃至匪患时有发生，一直是悬在他心头的一块巨石。陈羽所提，正是他日夜思虑却苦无良策的难题。

他放下文书，看向一旁静候的秦师爷，沉吟道：“秦先生，你说说看，这位陈承事呈上来的文书，内容如何？”

秦师爷抚了抚颌下的山羊胡，眼中闪过一丝精光，缓声道：“县尊，老夫以为，此议……甚善，甚切实际！陈承事所言之弊，正是县尊时常忧心之事。其所提诸策，如义仓、乡勇、水利、广植、平准等，皆非凭空想象，而是深谙地方民情、切中时弊之论。尤其是这‘义仓’与‘乡勇’二策，若推行得当，不仅可备荒安民，更能稳固地方，增强我县自保之力，实乃老成谋国……呃，老成谋县之言。”

他顿了顿，补充道：“且观其行文，条理清晰，言语质朴，不求华彩，但求实用。此子……确有其才，非仅限于奇技淫巧之辈。此前献防疫之策、蜂窝煤、新式织机，乃至此次建言，皆显其心怀乡土，目光长远。县尊，此乃干才，当善用之。”

李文宣微微颔首，秦师爷的看法与他不谋而合。他手指点着文书上“乡勇操练”和“义仓”两处，沉声道：“先生所言极是。只是，此二事牵涉颇广，钱粮从何而来？由何人主持？如何确保不被胥吏乡绅中饱私囊？皆是难题。”

秦师爷道：“县尊所虑周全。老夫以为，或可循序渐进。先择一两处大镇或大村，如那青阳村，作为试点。由县衙行文倡导，令其自行筹措部分钱粮，官府予以少量补贴及政策便利，委任如陈羽这般有声望、有能力的乡绅具体操办。待其成效显现，再逐步推广。如此，既可规避风险，亦能积累经验。”

“试点……青阳村……陈羽……”李文宣喃喃自语，眼中光芒闪动，显然已在心中权衡利弊。

……

是夜，青阳村，陈羽家。

月色如水，透过敞开的窗棂，静静流淌进书房。桌上油灯的光芒与月色交融，映照着陈羽略显沉思的面容。家中产业已步入正轨，诸事皆有专人负责，他突然间闲适下来，反倒觉得有些不适应，仿佛积蓄的力量无处宣泄。

他信手翻看着原主留下的几本泛黄书籍，多是些蒙学读物和经义注解，内容枯燥。一股莫名的情绪涌上心头，是穿越以来深藏心底的、对那个遥远时空的些许怅惘与思念。他起身，研磨铺纸，提起那支自己用着仍觉别扭的毛笔，心血来潮，当起了文抄公，将前世烙印在灵魂深处的那首小诗，歪歪扭扭地书写在纸上：