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随着突厥使臣事件暂告一段落,以及“互市”的提议被摆上台面,朝廷内部关于如何具体操作此事,产生了愈发激烈的争论。这并非简单的商业决策,而是涉及外交、军事、经济乃至情报的复杂国策。
主和派以部分文官及希望边境安宁的官员为代表,认为既然开放互市,就当以诚相待,秉持“怀柔远人”的理念,进行公平交易。他们主张提供优质的粮食、布匹,换取突厥的马匹、皮草,以期能真正缓和与突厥的紧张关系,换取边境的长久安宁,为国内恢复生产争取更长时间。“若能以金帛换得数年和平,使百姓休养生息,便是值得。”这是他们核心的论调。
主战派则以军方和部分强硬派文官为主,他们对此深表怀疑。李靖、程咬金等人虽未明确反对互市,但强烈要求必须严加管控。他们担心,互市会被突厥利用,一方面获取他们急需的物资,弥补其白灾后的损失,恢复元气;另一方面可能借此探查大唐边境防务虚实,甚至暗中收购生铁、铜料等战略物资,或收买边民、细作。“此乃资敌养患!必须严格限制交易物品、数量,并派重兵监视,以防不测!”甚至有激进者提出,可在交易物资中做些手脚,比如在粮食中掺入砂石,或以次充好,借此削弱突厥。
双方各执一词,在几次小范围的商议中争得面红耳赤,难以达成共识。互市的具体章程迟迟无法定稿。
这一日,李世民再次于两仪殿召集相关核心大臣,商议互市具体章程。参与会议的除了房玄龄、杜如晦、长孙无忌等宰相,还有兵部尚书李靖、户部尚书戴胄(负责财政和物资调配),以及负责具体边贸事务和外交礼仪的鸿胪寺卿、少府监(负责部分宫廷采买和官营手工业)官员。
王泽作为《平突厥三策》的提出者,并且其策论中“下策”的核心便是“挫锐导势”,通过互市来引导和牵制突厥,也被特旨召参与此次高级别会议。这无疑是对他能力的又一次肯定和考验,也意味着他正式进入了制定具体国策的讨论层面。
会议伊始,争论便再次上演。主和派强调“信义”与“怀柔”的重要性,主张宽松管理;主战派则反复强调“安全”与“防范”,要求严厉管控。户部尚书戴胄则从财政角度出发,担心若管理不善,可能导致朝廷控制的物资流失,却换不回等值的战略物资,得不偿失。
王泽静坐一旁,认真聆听着双方的论点,并未急于发言。他发现,双方的争论似乎陷入了一个非此即彼的误区——要么完全放开,要么彻底管死。而这,显然都不是最优解。
待双方争论稍歇,气氛略显沉闷之际,王泽才缓缓起身,拱手向李世民及诸位重臣行礼,声音清晰而沉稳:“陛下,诸位公卿,臣有一愚见,或可兼听。”
所有人的目光瞬间集中到这个年轻的监丞身上。对于他的“奇策”,众人已不敢小觑,但关于互市这等具体实务,他是否还能有高论?
“王监丞但说无妨。”李世民开口道,目光中带着鼓励。
“臣以为,”王泽不疾不徐地道,“诸位大人所虑,皆有道理。然,互市之事,绝非简单的商贾买卖,实乃一场不见刀兵的交锋,是‘伐交’之策的延伸,亦是‘固本’之策的补充。”
他开宗明义,将互市提升到了战略高度,顿时吸引了所有人的注意力。
“故而,对待互市,既不可一味怀柔,示敌以弱,损己利人;亦不可过于苛刻,激化矛盾,徒增边患。当以‘掌控’与‘利我’四字为要诀,将互市之利,尽归于我,将互市之弊,消弭于无形。”
“掌控?利我?”李世民重复着这两个词,眼中闪过思索之色,“细细道来。”
“所谓‘掌控’,”王泽解释道,目光扫过在场众人,“便是要将互市的主动权、规则制定权、监督执行权,牢牢掌握在我朝手中,令突厥只能在我划定的框架内行事。”
他条分缕析:
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