第51章：皇帝又偷偷向沈霄问策（2）
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陈延昭吃惊沈霄对于清查土地和造册的真知灼见。
苏玄同样惊讶的合不拢嘴。
虽然他乃是锦衣卫指挥使，但对于政务多多少少有些耳濡目染。
造册对于清查土地而言是十分常见的手段。
但其他官吏所言造册，绝对没有沈霄所言这般详尽与专业。
陈延昭看向沈霄，惊讶道：“二郎，你......你这都是从书中看来的？”
“没错呀。”
沈霄风轻云淡道：“很多事情在史书中都有迹可循，处理起来万变不离其宗，但最主要的便是因时因地制宜。这个图册我称之为鱼鳞册，绝对是符合楚国清查土地需要的土地图册。”
说着，他继续道：“如果用黄册辅助鱼鳞册，那更将事半功倍。”
“黄册？”
陈延昭瞪大眼眸，问道：“你所言可是户籍册？”
沈霄微微点头，“没错就是户籍册，自古以来，土地和人口乃是密不可分的，鱼鳞册的核心是什么？是土地所有权与赋税。黄册的核心是什么？是人口、家庭与丁役。鱼鳞册是为了按田征税，黄册是确保按丁征役。”
“鱼鳞册内的田主信息必须与黄册户籍相符，黄册农户的应纳粮税必须与鱼鳞册土地赋税相匹配，这便是鱼鳞册与黄册的相辅相成。”
听闻此话。
陈延昭激动的合不拢嘴，看向苏玄，“快！快去备笔墨！我要将二郎所言全部记下来。”
他起初只是感觉沈霄脑子灵活，有政治远见，所以想让沈霄帮自己参谋参谋。
但陈延昭没想到，沈霄竟然给了他这么大一个惊喜，直接给了他清查土地的行之有效的办法。
苏玄急忙跑下茶楼去找纸墨笔砚。
沈霄面带疑惑，“冯伯，您对这些如此感兴趣？”
“对呀。”
陈延昭笑呵呵道：“陛下不是总嫌弃我是个莽夫吗？所以我也想学习学习政务。”
“这倒是好事。”
沈霄倒也并未怀疑，“乱世武将，盛世文臣，您多学些政治，今后肯定不会吃亏。”
不多时。
陈延昭开始执笔，“二郎你继续说，我回去好好研究研究。”
沈霄缓缓开口，“其实也没什么好说的了，若是鱼鳞册和黄册并行，可以通过“履亩丈量”清查出楚国两京十三省隐匿的大量土地，令财政大幅度提升。全国人口清查，可以防止“逃丁避役”，确保徭役正常。鱼鳞册按照土地肥瘦按照“上、中、下”三等定税，黄册按照“军、民、将”等户籍定役，最终实现实现“田有税、丁有役”。”
“鱼鳞册确权土地，还可以限制地主兼并土地。黄册确定户籍，则可以遏制豪强荫庇佃户，有利于稳定民间秩序。此举利民利国，还能削弱地主豪强的势力，通过数据透明化图册提升朝廷对地方的控制与管理，好处简直不要太多......”
提及鱼鳞册和黄册。
沈霄话匣子打开便滔滔不绝。
其实他对于这些是真的有研究。
如今有这么一个忠心倾听者，而且还是自己人。
沈霄也愿意将自己的看法和见解全都说出来。
陈延昭奋笔疾书，已是笑的合不拢嘴，一直用“好好好”，“是是是”，“对对对”附和着沈霄。
良久。
陈延昭消化完鱼鳞册和黄册后，接着问道：“二郎，你这一切都好，但若是按照你这样做，恐怕需要很多人力，朝廷恐怕抽不出来这么多人手。”
沈霄一口气喝下三大碗凉茶，“此事并不难。”
陈延昭面带错愕，“这......这也不难？”
“自然不难。”
沈霄放下茶碗，继续道：“虽然楚国有两京十三省，但产粮大省不就那几个吗？先从江浙等产量大省开始不就行了吗？至于人手也好说，国子监那些监生是干嘛的？他们今后不得当官吗？读万卷书不如行万里路，按照官吏与监生的比例进行分配，让监生给官员打下手，这人不就出来吗？这不比多读几本书对治国理民更有意义？”
说着，他沉吟道：“而且若是执行，必须得有充足的准备，且不说工具齐全，首先得有严格的制度，比如诡寄田亩者，全家充军！”
陈延昭不由伸出大拇指，“二郎，你这脑子是真够用，让监生去干活。诡寄田亩者，全家充军！这手段真是高明啊！”
沈霄笑呵呵道：“我就是兴致来了随口一说，让冯伯见笑了。”
陈延昭忙道：“二郎你可别谦虚了。”
苏玄眉头紧皱，心中腹诽：不是一家人，不进一家门，他感觉沈霄也不是善茬，上来就全家充军，真他妈跟陈延昭和陈枫爷俩是一个德行啊，那对于这些人，从来不会心慈手软。
沈霄叮嘱道：“冯伯，此事您若是跟陛下面前提，千万别说是我说的。”
陈延昭面带困惑，“这是为何？这可是莫大的功劳，别人争都争不来，你竟然舍得不要？”
“功劳与风险是并存的。”
沈霄解释道：“用鱼鳞册和黄册清查土地，那不知道要动天下多少人的切身利益。那些地主、豪强和士族若是知道是我的主意，非要悬赏我不可。”
“哈哈哈......”
陈延昭朗声大笑，“没想到你倒是挺谨慎，你放心，该是你的功劳跑不掉，不该你背的罪过也肯定不让你背。不过你有这种风险意识，还是非常好的。”
他说着，将刚刚记录下来的东西收好，视若珍宝，
原本他还在想，清查土地该如何进行。
如今有沈霄这番有远见的指点。
陈延昭已经有了清查土地的方向，若是真如沈霄所言，两年之后朝廷财政将得到大幅度提升。
若是如此，陈延昭也就真能松一口气了。
他现在每天都被财政愁的吃不下饭，当然这也是历史上大多数君王所面临的现实问题。
轻徭薄赋说的容易，但实现起来，却非常困难。
陈延昭作为楚国第一任君主，自然有这样远大的理想和抱负。
他绝对不能让自己的子民跟自己爹娘一样，被活活饿死。
陈延昭收好珍宝，指向窗外，“七里坊已经开始动工了？还顺利吗？朝廷给你调配的人用着顺手吗？”